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                                                          国有土地上房屋征收与补偿条例

                                                          国有土地上房屋征收与补偿条例

                                                          第一章 总 则

                                                          第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动维护公共利益保障被征收房屋所有权人的合法权益制定本条例

                                                          第二条 为了公共利益的需要征收国有土地上单位个人的房屋应当对被征收房屋所有权人以下称被征收人给予公平补偿

                                                          第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主程序正当结果公开的原则

                                                          第四条 市县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作市县级人民政府?#33539;?#30340;房屋征收部门以下称房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作市县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工互相配合保障房屋征收与补偿工作的顺利进行

                                                          第五条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作房屋征收实施单位不得以营利为目的房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督并对其行为后果承担法律责任

                                                          第六条 上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督国务院住房城乡建设主管部门和省自治区直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应?#34987;?#21516;同级财政国土资源发展改革等有关部门加强对房屋征收与补偿实施工作的指导

                                                          第七条 任何组织和个人对违反本条例规定的行为都有权向有关人民政府房屋征收部门和其他有关部门举报接到举报的有关人民政府房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实处理
                                                          监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察

                                                          第二章 征收决定

                                                          第八条 为了保障国家安全促进国民经济和社会发展等公共利益的需要有下列情形之一确需征收房屋的由市县级人民政府作出房屋征收决定
                                                          一国防和外交的需要
                                                          二由政府组织实施的能源交通水利等基础设施建设的需要
                                                          三由政府组织实施?#30446;?#25216;教育文化卫生体育环境和资源保护防灾减灾文物保护社会福利市政公用等公共事业的需要
                                                          四由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要
                                                          五由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要
                                                          六法律行政法规规定的其他公共利益的需要

                                                          第九条 依照本条例第八条规定确需征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发?#26500;?#21010;土地利用总体规划城乡规划和专项规划保障性安居工程建设旧城区改建应当纳入市县级国民经济和社会发展年度计划制定国民经济和社会发?#26500;?#21010;土地利用总体规划城乡规划和专项规划应当广泛征求社会公众意见经过科学论证

                                                          第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案报市县级人民政府市县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进?#26032;?#35777;并予以公布征求公众意见征求意见期限不得少于30日

                                                          第十一条 市县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布因旧城区改建需要征收房屋多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的市县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会并根据听证会情况修改方案

                                                          第十二条 市县级人民政府作出房屋征收决定前应当按照有关规定进行社会稳定风险评估房屋征收决定涉及被征收人数量较多的应?#26412;?#25919;府常务会议讨论决定
                                                          作出房屋征收决定前征收补偿费用应当足额到位专户存储专款专用

                                                          第十三条 市县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告公告应当载明征收补偿方案和行政复议行政诉讼权利?#20161;?#39033;市县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传解释工作
                                                          房屋被依法征收的国有土地使用权同时收回

                                                          第十四条 被征收人对市县级人民政府作出的房屋征收决定不服的可以依法申请行政复议?#37096;?#20197;依法提起行政诉讼

                                                          第十五条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属区位用途建筑面积等情况组织调查登记被征收人应当予以配合调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布

                                                          第十六条 房屋征收范围?#33539;?#21518;不得在房屋征收范围内实施新建扩建改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为违反规定实施的不予补偿房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关?#20013;?#26242;停办理相关?#20013;?#30340;书面通知应当载明暂停期限暂停期限最长不得超过1年

                                                          第三章 补 偿

                                                          第十七条 作出房屋征收决定的市县级人民政府对被征收人给予的补偿包括
                                                          一被征收房屋价值的补偿
                                                          二因征收房屋造成的搬迁临时安置的补偿
                                                          三因征收房屋造成的停产停业损失的补偿市县级人民政府应当制定补助和奖励办法对被征收人给予补助和奖励

                                                          第十八条 征收个人住宅被征收人符合住房保障条件的作出房屋征收决定的市县级人民政府应当优先给予住房保障具体办法由省自治区直辖市制定

                                                          第十九条 对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格被征收房屋的价?#25285;?#30001;具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估?#33539;?#23545;评估?#33539;?#30340;被征收房屋价值有异议的可以向房地产价格评估机构申请复核评估对复核结果有异议的可以向房地产价格评估专家委?#34987;?#30003;请鉴定房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定制定过程中应当向社会公开征求意见

                                                          第二十条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定协商不成的通过多数决定随机选定?#30830;?#24335;?#33539;?#20855;体办法由省自治区直辖市制定房地产价格评估机构应当独立客观公正地开展房屋征收评估工作任何单位和个人不得干预

                                                          第二十一条 被征收人可以选择货币补偿?#37096;?#20197;选择房屋产权调换被征收人选择房屋产权调换的市县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋并与被征收人计算结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价因旧城区改建征收个人住宅被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的作出房屋征收决定的市县级人民政府应当提供改建地?#20301;?#32773;就近地段的房屋

                                                          第二十二条 因征收房屋造成搬迁的房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费选择房屋产权调换的产权调换房屋交付前房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房

                                                          第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿根据房屋被征收前的效益停产停业期限等因素?#33539;?#20855;体办法由省自治区直辖市制定

                                                          第二十四条 市县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理对违反城乡规划进行建设的依法予?#28304;?#29702;市县级人民政府作出房屋征收决定前应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查认定和处理对认定为合法建筑和未超过批?#35745;?#38480;的临时建筑的应当给予补偿对认定为违法建筑?#32479;?#36807;批?#35745;?#38480;的临时建筑的不予补偿

                                                          第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定就补偿方式补偿金额和支付期限用于产权调换房屋的地点和面积搬迁费临时安置费或者周转用房停产停业损失搬迁期限过渡方式和过渡期限?#20161;?#39033;订立补偿协议补偿协议订立后一方当事人不履行补偿协议约定的义务的另一方当事人可以依法提起诉讼

                                                          第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案?#33539;?#30340;签?#35745;?#38480;内达不成补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市县级人民政府依照本条例的规定按照征收补偿方案作出补偿决定并在房屋征收范围内予以公告补偿决定应当公平包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项被征收人对补偿决定不服的可以依法申请行政复议?#37096;?#20197;依法提起行政诉讼

                                                          第二十七条 实施房屋征收应当先补偿后搬迁作出房屋征收决定的市县级人民政府对被征收人给予补偿后被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定?#33539;?#30340;搬迁期限内完成搬迁任何单位和个人不得采取暴力威?#19981;?#32773;违反规定中断供水供?#21462;?#20379;气供电和道路通行?#30830;?#27861;方式?#20161;?#34987;征收人搬迁禁止建设单位参与搬迁活动

                                                          第二十八条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼在补偿决定规定的期限内又不搬迁的由作出房屋征收决定的市县级人民政府依法申请人民法院强制执行强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料

                                                          第二十九条 房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督并公布审?#24179;?#26524;

                                                          第四章 法律责任

                                                          第三十条 市县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责或者滥用职权玩忽职守徇私舞弊的由上级人民政府或者本级人民政府责令改正通报批评造成损失的依法承担赔偿责任对直接负责的主管人员和其他直接责任人?#20445;?#20381;法给予处分构成犯罪的依法追究刑事责任

                                                          第三十一条 采取暴力威?#19981;?#32773;违反规定中断供水供?#21462;?#20379;气供电和道路通行?#30830;?#27861;方式?#20161;?#34987;征收人搬迁造成损失的依法承担赔偿责任对直接负责的主管人员和其他直接责任人?#20445;?#26500;成犯罪的依法追究刑事责任尚不构成犯罪的依法给予处分构成违反治?#34917;?#29702;行为的依法给予治?#34917;?#29702;处罚

                                                          第三十二条 采取暴力威胁?#30830;?#27861;阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作构成犯罪的依法追究刑事责任构成违反治?#34917;?#29702;行为的依法给予治?#34917;?#29702;处罚

                                                          第三十三条 贪污挪用私分截留拖欠征收补偿费用的责令改正追回有关款项限期退还违法所得对有关责任单位通报批评给予警告造成损失的依法承担赔偿责任对直接负责的主管人员和其他直接责任人?#20445;?#26500;成犯罪的依法追究刑事责任尚不构成犯罪的依法给予处分

                                                          第三十四条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的由发证机关责令限期改正给予警告对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款并记入信用档案情节?#29616;?#30340;吊销资质证书注册证书造成损失的依法承担赔偿责任构成犯罪的依法追究刑事责任

                                                          第五章 附 则

                                                          第三十五条 本条例自公布之日起施行2001年6月13日国务院公布的城市房屋拆迁管理条例同时?#29616;?#26412;条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目继续沿用原有的规定办理但政府不得责成有关部门强制拆迁

                                                          发布日期2015年1月

                                                              热点信息

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